這些動作總的來說就是，“我先關(guān)注一下”。
晉城市能源局電力行業(yè)專家，上海趙洪升律師事務所趙洪升律師向虎嗅表態(tài)，當前市場上的光伏組件生命周期尚未結(jié)束，所以光伏回收公司也沒有大規(guī)模的業(yè)務開展，歐洲、美國的光伏回收嚴重還在前期收錢階段，等到光伏周期結(jié)束之后，他們會把目下收到的錢用在未來去處理廢舊組件上。
Simon表示，國內(nèi)大公司現(xiàn)時基本上都在往海外銷售產(chǎn)品，今朝還沒有到建立大陸回收系統(tǒng)的階段。對于大公司來說，正常出售光伏的生意會比二手回收有價值的多，回收這個事還沒有提上議程。
大家都在等什么？
報道產(chǎn)業(yè)電子第十一造型探究院科技工程股份有限公司院長助理洪凱告訴虎嗅，光伏組件回收將來是一個必需性的東西，然則這個行業(yè)日前面臨著兩個痛點——一個是政策缺位，一個是技術(shù)尚未突破。
源于光伏回收市場現(xiàn)在處于初步發(fā)展時期，行業(yè)政策制定仍處于領(lǐng)導意見階段，還未有詳細的政策章程出臺。近兩年出臺的各項政策均以帶領(lǐng)意見為主（例如2月份的《加快推動工業(yè)資源綜合利用實施方案》和8月的《關(guān)于促進退役風電、光伏設備循環(huán)利用的率領(lǐng)意見》），意圖為思慮行業(yè)的大方向。
然則這些政策如故停留于率領(lǐng)性文件，尚未提及一些行業(yè)最關(guān)心的操作性問題，尤其是：誰有資格回收？生產(chǎn)企業(yè)、光伏電站對回收負不負責任？光伏組件用到何種程度必須退役？以及，政府未來會不會給予補貼和稅收優(yōu)惠政策？
“如今小公司根本覆蓋不了成本賬，除非加大政府給的免稅沒準補貼政策，才能算得過經(jīng)濟賬來。那些大公司也是在等政策下來，”洪凱說。
目前報廢光伏組件的回收技術(shù)重要有物理法、熱解法和化學法三種，但技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用尚不成熟，且回收處理成本較高，需要國家層面出臺相應的資金和政策支持。從全球范圍來看，只有歐盟從政策層面出臺了針對報廢光伏組件回收的完整管理制度，其他國家僅從行業(yè)組織或企業(yè)層面采取了相關(guān)辦法。
然而，我們或許可以借鑒在這一領(lǐng)域走在全國前列的歐洲做法，借他山之石以攻玉。
歐盟在光伏回收上的措施要緊是以下幾個方面：落實詳細的法律規(guī)章和時間進度表，推廣加工者責任制以及為回收供應政策支持。
在法規(guī)上，2003年歐盟公布了《關(guān)于報廢電子電氣設備指令》（WEEE）。WEEE明確要求制造業(yè)從業(yè)者負責回收其生產(chǎn)的或者污染環(huán)境的產(chǎn)品，并規(guī)章了報廢的電子電氣設備的處理方式。2005年，WEEE鄭重開始實施，并于2023年7月升級為WEEE 2.0，將其適用范圍擴張至所有電子電氣設備，并明確將光伏組件列入其中。
WEEE 2.0制度了時間進度，每隔幾年光伏組件的回收率要到指定百分比。并且WEEE明確了回收責任制，并且WEEE明確了回收責任制，簡單說就是“誰產(chǎn)生的廢棄物，誰回收”，而組件的加工者也要保證產(chǎn)品的回收友好度。
另一方面，歐盟還經(jīng)過“PV CYCLE”和“CERES CYCLE”回收組織負責處置廢舊光伏組件，同時給予回收基金更多政策扶持，可以說多管齊下解決光伏回收問題。
相比之下，刻下國內(nèi)還沒有明確的政策適用光伏行業(yè)。但可以看到政府早已看到了光伏回收方面的政策空白，預計往后會陸續(xù)出臺相應政策章程來解決行業(yè)問題。
回收技術(shù)難題
反對光伏回收行業(yè)的除了成本和規(guī)模，另一個問題就是技術(shù)了。
就以光伏設備中的緊要回收產(chǎn)品太陽能電池板為例，回收的技術(shù)挑戰(zhàn)來自于組件的復雜性。硅光伏板有數(shù)千種型號，但造型基本相通。太陽能電池包含鋁、硅和銀線，多個電池經(jīng)過用錫和鉛焊接的銅線連接成模塊。這些模塊封裝在塑料保護層中，頂部有玻璃，并被鋁制框架包圍，然后將模塊連接成全尺寸面板。